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法国政府于10月10日晚公布了2025年财政预算法案(PLF),计划通过600亿欧元的削减支出和增加税收来改善公共财政状况。以下是该预算案的主要内容:
退休金调整:
退休金仍将与通胀挂钩,但调整时间将推迟6个月至7月生效。这是因为2024年退休金已上调超过5%,而2025年预期通胀率仅为2%左右。政府表示,其他社会福利将保持同步调整,以保护最脆弱群体。
针对富人的新税:
约65,000个最富裕家庭(占纳税人的0.3%)将被征收"特殊贡献"。这适用于单身年收入超25万欧元或夫妇年收入超50万欧元的纳税人。目标是使其总收入的最低税率达到20%,填补现有所得税和高收入特别贡献税(CEHR)之间的差额。这项临时措施将实施三年。
大企业特别贡献:
年营业额超过10亿欧元的约400家企业集团将被征收额外利润税。对于营业额在10亿至30亿欧元之间的企业,税率为应付公司税的20.6%;对于营业额达30亿欧元及以上的企业,税率为41.2%。政府预计2025年将通过这一措施筹集80亿欧元,2026年筹集40亿欧元。
个人所得税调整:
所得税级距将根据通胀进行调整,预计将使约53万家庭免于缴纳所得税。新的税率级距包括:
0%: 收入不超过11,520欧元(原为11,294欧元)
11%: 收入在11,520至29,373欧元之间(原为28,797欧元)
30%: 收入在29,373至83,988欧元之间(原为82,341欧元)
41%: 收入在83,988至180,648欧元之间(原为177,106欧元)
45%: 收入超过180,648欧元
航空税上调:
政府确认将提高机票团结税(TSBA),包括私人飞机。虽然具体金额未公布,但预计税收可能增加三倍,达到10亿欧元。这项措施将通过修正案提出。
国防和卫生预算保护:
国防预算将增至505亿欧元,履行军事规划法。卫生预算保持稳定,精神卫生预算将增加6亿欧元,这将在议会辩论阶段提出。
农业支持措施:
包括延续季节性工人雇佣援助(6亿欧元),为共同农业政策提供5亿欧元资金,用于共同资助自然障碍补偿金、农业环境和气候措施以及有机转换援助。这些措施将与欧盟94亿欧元的农业保障基金相结合。
零利率贷款扩展:
政府计划将首次购房者的零利率贷款扩展到全国范围,不再限于紧张地区。具体细节将在议会辩论中确定。
"爱彼迎(Airbnb)"税收优惠可能取消:
政府计划取消有利于短期租赁的税收优惠,以缓解租赁市场压力。这可能影响传统长期家具租赁。
医疗保险变更:
病假补贴将从第四天开始调整,国家报销上限从最低工资的1.8倍降至1.4倍。全科医生诊疗费将上调至30欧元,符合医疗保险与医疗专业人士谈判的医疗公约。
这份预算案反映了法国政府在应对公共债务和赤字压力方面的决心,但也引发了各方的强烈反应:
反对派对预算案表示愤怒。社会党议员菲利普·布伦(Philippe Brun)谴责政府"大幅削减最重要的公共服务预算"。
不屈法国党(La France insoumise)前总统候选人让-吕克·梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)称教育预算削减4000个教师岗位是"一场灾难"。该党议员奥雷利安·勒科克(Aurélien le Coq)称这是一份"社会战争预算"。
国民联盟(RN)议员让-菲利普·唐吉(Jean-Philippe Tanguy)表示,预算削减"分配不均",中低收入阶层承担了70亿欧元,而特权阶层只承担20亿欧元,这是"不可接受的"。
总统阵营中,民主运动党(MoDem)表示将以"建设性态度"参与预算辩论,但要求这些"短期措施"应伴随"更多结构性改革"。
面对各方反对,总理巴尼耶不排除在国民议会使用宪法第49.3条强行通过预算案的可能性。接下来,议会将对预算案进行激烈辩论和投票。
编译:法国华人街
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