意大利家庭医生变革，对于患者和医生有什么改变

alexzou

意大利《华人街》2025年2月4日消息：家庭医生改革：患者与医疗职业的重大变革——意大利知名记者/主持人Milena Gabanelli 揭示的“历史性”改革。
家庭医生将被要求不仅在私人诊所执业，还需在社区医疗中心（Case della Comunità）提供服务。

从自由职业到公立医疗体系的一场“革命”
意大利国家卫生服务体系（SSN）即将迎来一场历史性变革。据《晚邮报》（Corriere della Sera）旗下Dataroom专栏记者Milena Gabanelli独家披露的一份文件显示，该改革将彻底改变家庭医生与国家医疗体系之间的关系。


如果这项提案生效，家庭医生将不再是自由执业的合同医生，而是正式的公立医疗体系雇员，他们的工作时间将受到严格规定，并被要求在“社区医疗中心”工作，而不再仅仅是独立运营的私人医生。


该改革得到了意大利卫生部长Orazio Schillaci及各大区政府的支持。早在2021年，各地区政府就已提出，当前家庭医生的法律身份在慢性病管理、居家护理以及基层医疗体系规划方面存在严重不足。


改革的核心目标是解决当前医疗体系的结构性问题，这些问题在新冠疫情期间尤为明显。当时，家庭医生因自主性过强，未能有效融入全国的疫情防控体系，导致基层医疗协作效率低下。


家庭医生：从自由职业模式转向公立医疗雇员
根据现行法规，家庭医生可以选择作为公立医疗体系雇员或合同自由执业医生。


1992年，《第502号法律》确立了自由职业模式，使家庭医生能够自主安排工作时间，但工资仍由国家医疗体系支付。然而，这一制度在全国和地区层面的医疗干预协调方面暴露出诸多弊端。


改革要点：家庭医生将成为正式雇员
改革提案长达22页，其中最重要的变更是：
所有新入职的家庭医生将被直接聘为国家卫生服务体系（SSN）的正式雇员；
现有家庭医生可选择继续以合同自由职业形式工作，或转为公立医疗体系雇员；
未来将完全取消自由职业模式，以确保医疗体系更加稳定，并加强社区医疗中心的建设。
家庭医生的工作地点与工时变化


目前的情况：
家庭医生每周最低工作时长仅为5-15小时，取决于患者数量。
他们通常独立在私人诊所接待病人，时间安排高度自由。
改革后：
家庭医生需按照固定的38小时工作制，其中一部分时间用于直接看诊，另一部分用于基层医疗体系的规划与管理。
不再单独在私人诊所工作，而是在社区医疗中心（Case della Comunità）提供服务。
社区医疗中心的开放时间为8:00-20:00，医生将在这里与专科医生、护士和其他医疗工作者合作，提供基础诊断服务（如心电图、超声波检查、肺功能检测等）。
新的工时划分（根据患者人数）：
≤400 名患者：38小时全部在社区医疗中心，其中6小时为面对面诊疗，其余时间用于医疗规划。
401-1,000名患者：12小时面诊，剩余时间用于医疗规划。
1,001-1,200名患者：18小时面诊，剩余时间用于医疗规划。
1,201-1,500名患者：21小时面诊，其余时间支持基层医疗。
≥1,500名患者：24小时面诊，其余时间服务于国家医疗体系（SSN）的规划需求。


改革的意义与影响
✅ 优势：
更稳定的医疗服务：固定的工作时间意味着患者更容易找到医生，医疗服务的连续性更强。
更强的医疗协作：医生将在社区医疗中心与其他医疗专业人员协同工作，提高诊疗效率。
国家医疗资源优化：医生的时间将更加系统化安排，以支持基层医疗体系的规划与发展。
❌ 潜在问题：
医生自由度下降：医生将失去灵活安排工作时间的权利，必须遵守公立体系的规定。
改革的过渡期挑战：现有医生如果不愿转为公立医疗体系雇员，可能会导致短期内医疗资源紧缺。
患者适应新模式：习惯于直接预约私人医生的患者，可能需要适应新的就诊模式。


总结：家庭医生体系的深刻变革
这项改革意味着意大利医疗体系的重大转型，将家庭医生的角色从自由职业者转变为国家医疗体系的正式雇员，并将他们的工作整合进社区医疗中心。


对于患者而言，这可能意味着更便捷、更有保障的医疗服务，但医生的自主权将受到更严格的限制。这场变革的最终成效如何，还有待观察。


——华人街网站 alexzou编译 消息参考：晚邮报/businessonline.it网，此篇图文报道只按原新闻网站对此事件的说法编译，并不代表译者和本网站观点。未经允许，请勿转载。

街友61484063

有改革有进步都是好的

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燕子_NMJL

改得好，要不看个家庭医生都要约个三四天。

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