利比亚是法国非常重要的“后院”,不仅与4个极具战略意义的法语国家,即突尼斯、阿尔及利亚、乍得和尼日尔接壤,还靠近地中海航路的中部,控制着中东地区石油运到欧美的必经之路。
■本报记者 赵海娟
截至3月29日,西方国家大规模干预利比亚的军事行动已进行了十天,利比亚政府军与反政府武装的交火仍在继续。在这十天里,法国在利比亚军事行动中处处争当“领头羊”,不仅打响了空袭利比亚的“第一枪”,还把自己唯一的一艘核动力航空母舰“戴高乐”号派往利比亚保驾护航。
凭借这一系列异常“积极”的表现,法国在此次对利比亚的军事行动中破天荒地抢了美国的风头。特别是与美国总统奥巴马“犹犹豫豫”向后退相比,法国总统萨科奇“勇猛无畏”向前冲的劲头不禁令人诧异:是什么动力促使法国争当对利比亚军事行动的“领头羊”呢?而在这背后,又隐藏着萨科奇怎样的“如意算盘”?
“如意算盘”
实际上,卡扎菲三年前还是萨科奇的“座上宾”。2007年,也就是萨科奇刚刚当选总统的第一年,为了树立自己的威望,他到访利比亚,并于当年,在爱丽舍宫高规格接待了卡扎菲,还公开宣称:“卡扎菲没有被视为阿拉伯世界的独裁者。”而与法国交好,也有助于卡扎菲进一步缓解同西方的紧张关系。双方各取所需,互利共赢,当起了“好朋友”。
但他们的友谊是建立在“没有永远的朋友,只有永远的利益”基础之上。而如今,出于对自身利益的考虑,萨科奇在昔日“好友”卡扎菲身上打起了“如意算盘”。
首先,2012年总统大选即将来临,由于支持率处在历史最低点,萨科奇迫切需要提升自己的政治地位。据美国《洛杉矶时报》分析,对萨科齐来说,利比亚给他提供了另一样东西:机遇。法国人所欣赏的是一个能够让法国在世界舞台上尽情表演的总统,一个能够将戴高乐曾自豪宣称的“拥有特殊使命的法国”体现得淋漓尽致的总统。
由于此前法国政府对突尼斯和埃及的政局判断连续出现失误,萨科齐寄望能通过此次利比亚行动,树立法国的国际威望,从而为明年的竞选连任“挣分”。
其次,萨科奇也想借助利比亚行动,铲除建立“地中海联盟”的绊脚石。萨科齐近年一直在推动地中海联盟建设,想借此提升法国的国际地位,但卡扎菲是该联盟不折不扣的反对者,不仅拒绝出席2008年在巴黎召开的首届地中海国家峰会,而且称该联盟“是可怕而危险的”。
此外,有分析人士认为,萨科奇不仅希望借利比亚行动提升法国的国际形象,更想使其在利比亚乃至整个地中海和非洲地区的利益得到更大保障。
从地理位置上来说,利比亚是法国非常重要的“后院”。不仅与4个极具战略意义的法语国家,即突尼斯、阿尔及利亚、乍得和尼日尔接壤,利比亚还靠近地中海航路的中部,控制着中东地区石油运到欧美的必经之路。
同时,利比亚也是石油生产大国,是全球第九大产油国。根据国际能源机构的数据,该国2010年原油日产量约为160万桶,其中约120万桶用于出口,主要输往欧洲。并且,利比亚主产低硫黄轻质油,其轻质油产量居世界首位。据韩国《中央日报》报道,一直以来,法国炼油公司都高度依赖利比亚的轻质油,大部分炼油设备都是以“低硫黄轻质油”为标准设计的。如果利比亚轻质油的供给源中断,法国就要寻找代替资源,但尼日利亚、阿尔及利亚等其他轻质油生产国都有交易对象,法国很难插足。
此外,利比亚的石油行业是法国的主要投资市场,有数据显示,仅法国道达尔公司在利比亚石油领域就有数十亿美元的投资。
鉴于利比亚在经济和能源上对法国的重要利益,萨科奇一定非常希望能通过对利比亚军事行动的主导,为法国日后瓜分利益打下基础。但萨科奇的这个“如意算盘”真能如意吗?
战事复杂
随着3月27日,北约宣布将从美国手中全面接管对利比亚军事行动,法国寻求对利比亚军事行动主导权宣告失败。此外,在利比亚战事僵持不下的复杂背景下,已与利比亚反政府军的命运绑在一起的法国面临的风险也越来越多。
首先,无论利比亚最终命运如何,都可能会给法国在利比亚的利益造成负面影响。分析人士认为,即使卡扎菲倒台,利比亚也难以立即迎来和平,局势很可能再度失控,法国很难从利比亚获利;而一旦反政府军失败,那么法国在利比亚的各类投资和利益将荡然无存;而如果卡扎菲与反政府军选择停火谈判并接受反对派政府的要求,下台并改组政府,那么卡扎菲的势力仍会在新政府中占有一定地位,对法国仍不利。
其次,利比亚的紧张局势已经造成国际原油价格飞涨。有专家表示,鉴于市场对这场军事打击以及利比亚石油出口受到的影响还将持续多久“完全没底”,预计油价还将继续走高。而法国是石油进口大国,因此油价上涨必然会引发通胀问题,这对于仍未全面复苏的法国经济来说将是一个严峻挑战。
此外,军事行动耗资巨大,法国政府也不得不考虑自身的预算情况。而北非乱局造成的难民潮也可能会给法国带来巨大的压力和麻烦。
当前,利比亚战事结局仍难料,而如果对利比亚的军事行动不能尽快结束,以上种种风险或成为现实,那么萨科奇将无法向法国民众交代,其为大选拉分以及妄想瓜分利比亚利益的“如意算盘”或难如意,甚至将彻底落空。
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骑虎难下啊